态，想必二殿下也与臣一样，在心中想过这种理想的状态，但最终还是要回归现实，用不够完美但却更合适的方法解决问题。”
陈颍云遮雾绕，将两位皇子都夸了一遍，两种观点他也分别表示赞同，但自己的想法却是一个字都没说，着实滑溜儿。
顺治帝追问道：“那你觉得什么办法处理此事才是最合适的？”
“皇上，朝堂之上贤能众多，这种举足轻重的大事哪里轮得到臣来置喙，臣还是不说了罢？也免得贻笑大方。若是有人再给我扣上一个‘妖言惑乱，妨害视听’的罪名，臣可担不起。”陈颍故意露怯，做出一副担心出丑的样子。
顺治帝道：“朕让你说的，那个敢笑你，你有办法只管说便是，朕身为一国之君，自有决断，岂会被你的几句话左右。”
“臣遵命。”陈颍拱手道，“其实臣的办法是跟两位殿下学的，方才大殿下说要惩治那些蛊惑百姓的僧尼，臣很赞同，不光是和尚尼姑，还有道士道姑，这些方外之人一向不尊朝廷律法，绝不能姑息放任，必须要用律法管束他们。”
“大殿下所说的用法典治理他们，这是根本，但不能太过极端，正如二殿下所说，并非所有僧人都是坏的，佛教的思想也很有益于教化百姓，所以要考虑现实情况，改变惩治的程度和范围。臣觉得将两位殿下所说的结合起来，便是解决此事的办法。”
顺治帝依然不满意，又道：“你再详细说说，要怎样施为？”
“皇上，僧道不用缴丁口税，不用服徭役，甚至很多时候犯了律法官府也不知该如何界定罪行，这种优厚的特殊待遇，必然会滋生出很多阴暗，据臣所知，因为寺庙土地不用纳税，有很多寺庙大肆收购周边土地，然后租给农户耕种，所得皆是他们，官府一分赋税也收不到。”
听到此处，顺治帝已是面沉如水。
历来王朝多败亡于土地兼并，所以只要是当皇帝的，没有那个不提防土地兼并的。
陈颍继续道：“不止是赋税和土地存在问题，官府对这些出家之人的管理近乎于无，许多犯了罪的人都剃度出家遁入空门，躲避刑罚，那些寺庙简直就成了法外之地。”
“想要彻底解决这些问题，只维持佛道之间的平衡是远远不够的，必须要将僧道之流录入户籍，查明身份，确定没有问题后由官府统一发放文牒，不光要征收赋税，还有进行考核，考核不通过的便不能继续坐出家人，强制还俗。
除了人，对寺庙道观也要加上许多限制，规定一所寺庙所能占有的土地面积；规定一个区域能存在的庙、观数量，以防寺庙道观泛滥。”
将大致的框架讲完之后，陈颍向顺治帝说道：
“皇上，臣能想到的只有这些，仅仅是一些简单的想法框架，具体有没
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